Masyarakat merupakan bagian dari subyek pembangunan masyasrakat. Salah satu proses pembangunan masyarakat dapat dilakukan melalui program pemberdayaan masyarakat. Munculnya program pemberdayaan bagi masyarakat seringnya karena adanya kondisi masyarakat yang belum sejahtera sehingga mereka kesulitan dalam pemenuhan kebutuhan hidupnya. Kehidupan masyarakat sebenarnya selalu disupport atau didukung oleh lingkungan sekitarnya, hanya saja apakah masyarakat itu sendiri merespon positif atau tidak. Jika masyarakat mampu merespon secara positif maka berbagai kondisi lingkungan yang mendampingi manusia akan menjadi sumber penghasilan yang tidak ada habisnya. Namun demikian sebaliknya, apabila masyarakat tidak mampu merespon positif terkait kondisi lingkungan maka mereka akan selalu hidup dalam keterbatasan, sehingga mereka tidak dapat mengakses berbagai sumber daya yang ada.